我们身边的电梯安全吗

淳拓视讯科技 讯
近段时间，市长专线办公室接到许多市民的投诉，反映我市多个生活小区内电梯安全事故频发，电梯夹人、电梯溜梯等现象多有发生，许多小区的居民宁愿爬楼梯也不敢乘坐电梯。为何电梯事故频发？有何预防措施？近日，记者进行了走访调查。

电梯事故“高烧不退”

随着社会的不断发展，电梯作为一种垂直方向的交通工具，越来越被人们关注和重视，且越来越被依赖。可最近一段时间以来，电梯事故接二连三，这让不少市民担心自己身边电梯的安全性。

“我们小区3号楼有2部电梯，现在仅有1部在运行，然而这部运行的电梯却事故频发。”家住金明裕小区3号楼的马先生提起小区的电梯苦不堪言：“我们小区的电梯经常坏，要么电梯门打不开，要么门关不住。主板被烧等类似的故障时有发生，而且长时间无人维修，住户上下楼十分不方便。”

与马先生一样，家住宋城路丽阳明郡5栋楼的王女士对隔三差五出故障的电梯也是胆战心惊。“有一次，我们有位业主从1楼进入电梯，刚上了2层，电梯突然下坠，把他吓得不得了。”

类似的事情，在碧水蓝城小区也有发生。去年6月，一位家住6楼的业主带着1岁的儿子乘坐电梯，准备下1楼。上了电梯，按下下行键后，电梯突然坠落，卡停至5楼。由于电梯里没有按规定接通呼救设施，这位业主求助无门，被困整整30分钟，直至电梯自行打开。由于当时电梯内闷热且受惊吓，其儿子几乎窒息。该业主把该情况向物业反映后，物业说，坐飞机还有失事的时候，并且以各种理由拖延不予修理，这让该业主难以接受。

同样是碧水蓝城小区，去年12月，一位家住10楼的业主与其家人4天被困电梯内3次。“其中一次是电梯上行过程中，突然卡停。由于电梯里没有按规定接通呼救设施，无法呼救，我们只能通过手机QQ在业主群里向邻居求助，邻居向物业反映，但无人救助，只能求助119，业主要求物业及时修理电梯。”这位业主告诉记者，“事后，物业向业主承诺修理电梯，但始终没修。我们年纪大了，本身还有关节炎，但对于被困电梯的经历心有余悸，无奈之下只得天天爬楼梯回家。”

东京大道仁和馨园小区自1月20日交房后，15号楼1单元的电梯频繁出现故障。“本来搬进新家是好事，但没想到俺住进去以后，电梯经常出现故障，真让人闹心。”一位姓黄的业主告诉记者，“为了不出事，我天天爬楼梯，不知道电梯什么时候才能彻底修好。”

电梯事故诱因多

小高层楼房纷纷落户开封，让不少市民欢呼雀跃，但随之而来的电梯问题，却给很多市民的生活带来了很大困扰。那么，电梯“发病”的原因究竟是什么呢？3月2日，记者随机采访了几位市民。

“电梯现在已经是我们日常生活中不可缺少的交通工具，电梯的质量更是人们关注的焦点。电梯夹人、故障停梯、运行不正常等现象是生活在高层建筑中人们口头抱怨的话题。”一位女士说，“要想让‘电梯惊魂’不再重演，就不能让监管留有死角，相关部门更要‘给力’。”

一位老大爷告诉记者说：“电梯事故频发，暴露出了电梯的监管空缺。作为特种设备，电梯的监管部门要紧绷安全这根弦，尤其是对电梯的年检。”

“对市民来说，电梯是个新事物。新事物走进千家万户是发展的需要。市民依赖电梯，首先就要学会主宰电梯，这就要求电梯从采购、安装、使用、维修等方面有一套严格的监管流程。”一位姓吴的教师说，“相关部门应该从源头上把关，针对开发商采购电梯，出台硬性规定，电梯采购实行阳光操作。其次，相关部门要联系实际，修订楼盘验收方案，让质监部门参与电梯楼整体验收。再者，本地拥有专业的电梯维护公司已是大势所趋，光凭生产厂家是无法保证电梯正常运行的。”

市质监局特种设备安全监察科的相关负责人说，从我市小区发生的电梯运行故障中看，发生故障的原因主要有三个方面：一是电梯维保人员职业素养不高，维保业务能力不强。二是一些开发商为尽早将房屋移交业主，在未经电梯检验合格情况下提前投入使用。三是维护机制不完善，维护经费投入不够。一些小区内物业管理单位电梯安全意识不强，重视不够，也是造成故障频发的原因。如有的小区内居民已经入住，物业管理办公室却没有办理电梯使用的相关手续。个别开发商在建设过程中没有安装电梯报警电话和警铃。有的小区电梯运行一年多了，根本没有通过质监部门的检验。有的小区电梯没有维保经费，导致电梯出现故障后长期得不到维修。四是个别小区业主在装修房屋期间，未能正确使用电梯，导致电梯故障率增高。

这位负责人表示，电梯作为和群众息息相关的特种设备，质监部门要按照《河南省电梯安全监督管理办法》（以下简称《办法》）规定加强监管，凡未取得电梯检验证书的电梯一律不得运行，以确保人民群众生命财产安全。

电梯，谁来保养

随着社会经济的发展，城市建设对电梯的需求量迅速增长。电梯对于城镇居民来说，已成为生活中必不可缺的交通工具。而我市不论是住宅还是写字楼，一部电梯往往供很多业主或租户使用。电梯，究竟该由谁来负责呢？

3月1日，记者联系到我市宋城雅居小区物业公司的经理。当记者来到该小区询问物业服务如何时，正在亭子下聊天的柴玉建告诉记者：“我们小区物业算是很不错的。无论卫生环境，还是治安都非常好，业主家里有啥突发情况，物业随叫随到。”

走进该小区物业管理办公室，最显眼的就是正对大门的2013年7月开封市物业管理协会颁发的副会长单位牌匾，侧面的两面墙上分别贴着“把每一件简单的事做好，就是不简单”和“把每一件平凡的事做好，就是不平凡”两行大字。

“这是我平时给员工灌输的思想，也是我自己的行为准则。” 这位名叫李全利的经理指着墙上的这两行大字说。

据介绍，该小区2008年底一期建成，目前一共有865名住户，12栋楼，18个单元，36部电梯。李经理说：“我们小区当前一共有物业人员39名，平时在物管处二楼办公，三楼是我们员工住宿的地方。在电梯管理方面，我们严格按照《办法》执行，每天都安排维保人员对小区所有电梯运行状况进行记录，每个月会对小区所有电梯进行检修。但是不排除偶尔出现电梯内困住人的情况。一旦出现这种情况，我们物业接到警报后，5分钟之内一定能到事发地点给业主提供帮助。我们物业坚决履行对小区内电梯保养的义务。”

一部电梯往往供很多业主使用，谁对电梯安全负责？针对这个问题，记者采访了李经理。李经理直言不讳地说：“小区有物业，当然是小区物业负责保养电梯。”

对于这个问题，记者在《办法》中也找到了依据。《办法》中明确规定，电梯的使用单位对电梯的使用安全负责，而对使用单位，该《办法》规定了6个确定原则：1.自行管理的电梯，所有权人为使用单位；2.委托物业服务企业管理的电梯，物业服务企业为使用单位；3.新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位；4.共有的电梯，共有人未委托管理的，共有人或者实际管理人为使用单位；5.电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移含有电梯的场所使用权的，可以约定使用人为使用单位；6.政府出资建设的用于公益性事业的电梯，其实施管理者为使用单位。

“伴随着经济社会发展和城市化进程的加快，电梯数量迅猛增加。截至目前，全市电梯总数量已经达3285部。”市质监局特种设备安全监察科的相关负责人说，目前由于多方面原因，我市电梯还存在着安全主体责任划分不清、安全监管水平不高、修理资金无法落实、维保市场恶性竞争等问题，电梯使用单位要确保电梯安全运行，要做好许多细致的工作。

这位负责人告诉记者，《办法》规定，电梯使用单位应做好8项电梯安全管理工作，主要包括：制定电梯使用安全管理制度；在电梯轿厢内、出入口的明显位置张贴安全注意事项、有效的安全使用标志等；保证电梯紧急报警装置和通话装置完好，保证联络畅通；在电梯出现故障或者发生异常情况时及时通知维护保养单位消除故障或者异常情况，在可能危及乘客安全的情况下立即停止电梯运行；乘客被滞留在电梯轿厢时，及时组织应急救援；按规定办理电梯使用登记、申报并接受检验；委托取得相应许可的单位实施电梯安装、改造修理和维护保养，监督电梯维护保养单位定期对电梯进行维护保养，并对维护保养记录进行确认；制订电梯事故应急专项预案，每年至少进行一次事故应急演练；法律、法规、规章或者安全技术规范规定的其他电梯安全管理工作。

谈及为什么新建小区的电梯经常出故障时，这位负责人说，根据《办法》第16条规定，新安装电梯未移交业主的，项目建设单位为使用单位，移交以后，物业公司为使用单位，就要承担使用单位的责任。一是电梯安装单位要严格按照有关法律法规和安全技术规范、技术标准的要求和合同约定，按时保质保量完成安装工作，安装前要向当地质量技术监督部门告知，安装过程要接受特种设备检验机构的监督检验，安装结束后，要尽快和项目建设单位（房屋开发商）办理竣工验收手续，并在验收（签字）后30日内，将有关技术资料和文件移交电梯使用单位（房屋开发商）。不得因合同经济纠纷而扣押有关施工资料。二是房屋开发商在电梯没有移交业主前，是电梯的使用单位，在投入使用前或投入使用后30日内，向质量技术部门办理使用登记，方可投入使用。三是物业公司是电梯使用单位，一定要切实履行电梯的安全管理责任，保障电梯安全运行。一些新建小区频频发生电梯故障，主要原因是业主过多使用电梯运送装修材料造成的。维护电梯安全，业主也应负起责任。

电梯越来越普及，它已成为城市生活方式的必需品。在电梯安全上的疏忽，潜藏着对无数个体生命的忽视。严格的出厂检测、按照既定计划的日常维护、不放过任何细小隐患等责任意识，理应同电梯走进我们生活中被广泛接受一样，成为一种常识。

按“规定动作”使用电梯

3月1日和2日，记者对我市的大型商场、医院、生活小区等几家使用电梯的场所进行实地调查。

1日9时许，记者来到位于行宫角的万宝数码广场。这座商场有3部自动扶梯和1部直梯。3部自动扶梯看上去比较陈旧，台阶的边沿部分已塌陷，有的用透明胶带黏着。运行时，电梯的噪声比较大。在一楼的自动扶梯旁，一个三四岁的小男孩站在电梯入口处，小手不停地摸着滚动的电梯扶手。在电梯扶手的带动下，小男孩趔趄了几下，差点摔倒，但却没有人制止小男孩的危险行为。记者走到小男孩身边，告诉他不要在电梯跟前玩耍，小男孩才转身跑开。

在市第一人民医院住院部，随着电梯门打开，人们拥挤着进入电梯，电梯内明明已经满员，可还有人不停地往里挤。“别进了，已经超员了，电梯门都关不住了。”里边的人不停地抱怨着，可就是没人愿意走下电梯。看到这种情况，电梯管理员只好强行赶下两名乘客，电梯门才勉强关住。

“等一下，让我把这些石块带下去。”记者在幸福里小区等电梯的过程中，一位满头大汗的先生匆匆忙忙地提着两大包装修垃圾赶过来。一进电梯门，他便将装修垃圾丢在电梯地板上，扬起一阵灰尘。

记者将这些现象告知市质监局特种设备安全监察科的相关负责人，他说，虽然电梯设备在设计时为乘客的安全进行了周密的考虑，出厂电梯产品已经为很多运行中可能出现的危险情况设置防范措施，但是某些电梯乘客不规范使用，以及发生故障后不科学逃生措施也是导致伤亡事故发生的原因之一。

“使用明示处于非正常状态下的电梯，采用非正常手段开启电梯层门，拆除、毁坏电梯的部件或者标志，乘坐超过额定载荷的电梯或者电梯运载超过额定载荷的货物等危及电梯安全运行的行为，对电梯容易产生安全隐患。”这位负责人说，我们乘坐电梯时，要注意查看电梯内有没有质量技术监督部门核发的安全检验合格标志，并注意标志是否在有效期内；不要让小孩子单独乘坐电梯或在电梯里嬉戏；不要故意损坏电梯设备。乘坐电梯遇到故障时，首先要保持冷静，不要采取踢、扒电梯门等过激行为，启动电梯内的紧急报警装置，如果电梯停在两层楼中间，门打开时千万不能跳出来。因为人向下跳时，身体重心会随之后移，这就很有可能造成后蹲坠落，危及生命安全。

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