成都强化电梯安全 将建“黑名单”管理制度

淳拓视讯科技 讯

9月10日，针对前段时间不断出现的电梯“吃人”现象，为加强电梯安全监管，成都于近日正式出台了《成都市人民政府关于加强全市住宅电梯安全管理工作的意见》（以下简称《意见》）。今后将强化诚信体系建设，质监、房管、安监、工商等部门将联合探索电梯使用、维保单位“黑名单”管理制度，形成有效的监管网络。

据成都市房管局副局长李初元介绍，此次出台《意见》旨在保障住宅电梯的运行安全，落实主体责任。这对于完善经费使用保障机制，推动综合防范体系的建立，对于加强成都住宅电梯安全管理具有重大而深远的意义。此外还提出了建立长效联动机制、依法实施行政强制、强化诚信体系建设、鼓励社会参与监督、探索电梯安全责任保险试点等新举措。

“成都电梯现已达10万余台（住宅电梯约占60%），总量列副省级城市第3位，约占全省电梯数量的70%，且以每年15%左右的速度增长”，成都市质监局副局长李可介绍，“随着电梯数量激增，乘坐人员众多，投诉举报呈逐年上升趋势，住宅电梯安全风险日益加大，制约安全运行的问题矛盾更加凸显，所以出台此意见加以解决。”

在《意见》中明确，质监、 房管、安监、工商等部门应当积极探索建立电梯使用、维保单位“黑名单”管理制，通过事故调查、安全检查、群众投诉等途径 ，对有不良记录的电梯使用、维保单位采取重点监管、政策约束与舆论监督，要及时向公众公开监督检查结果。

在技术监管方面，成都将推行电梯安全管理信息化，即将全面启动在电梯轿厢内安装电梯安全3D二维码电子标签工作，力争1年内达到全覆盖。乘客可通过智能手机扫描电梯轿厢内的电子标签上的二维码，了解本台电梯的基本信息，如电梯维保单位、检验单位、制造单位等，也可以参与对维保单位相关服务的评价。

对于物业公司而言，可通过使用电子标签记录物业人员巡查情况，记录电梯的故障报修信息、记录维修改造信息，查询电梯历史维保、维修、改造等记录。检验单位读写电子标签，留下检验的电子记录，并确保记录与电梯一一对应，方便监管部门查询检验情况。监管部门通过系统平台，准确掌握电梯数量；安全监察人员进行电梯安全监察时，电子标签可以成为监管部门的“电子眼”，全面了解电梯维保、检验、故障等信息，对维保单位的定期维保情况进行监督，建立维保单位信用体系，发布电梯安全信息，通过电子标签的地理坐标定位信息，可快速查找电梯地理方位，实现对被困人员的及时救援。

《意见》根据成都电梯使用管理的实际情况，分类确定了电梯使用单位主体，进一步厘清了业主与不同情况下的电梯使用单位之间的关系。对业主、物业服务企业应该承担的责任做出了明确规定。在住宅小区内属于全体业主共有的电梯，业主作为产权人对电梯享有共同使用的权利，依法承担电梯安全运行的责任和义务。

为了提高电梯维修的效率，《意见》也明确提出了要优化维修议事规则，支持和引导业主以单元（栋）作为议事单位，讨论决定本单元（栋）共有电梯的修理、改造、更新事宜。其中，物业服务企业管理的住宅小区，由业主委员会或物业服务企业组织电梯所在单元（栋）的业主表决，经三分之二的业主同意后，即可组织维修和资金使用备案申报。

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